移民部改革方案出台：不同国家的移民申请将有不同的待审批时间？

近日，加拿大移民部公布了关于提高管理能力、减少申请积压的“内部改革计划”，不仅说明了具体的行动方案，还宣布了预计开始执行的时间。

此方案是移民部对加拿大审计部门在半年前所做的“调查报告”的回应。

时隔半年，移民部终于出台了对应的“改革方案”：

01

关于“标准服务时间”

其实，加拿大移民部IRCC对很多移民项目都已经设置了“标准服务时间”，并且一直以来争取将80%的申请在标准服务时间内审批完成。比如快速通道EE的“标准服务时间”为180天即6个月。

移民部表示，2024年3月31日之前，为已经拥有“标准服务时间”的项目，比如经济类和家庭担保类永久居民项目等更新服务标准；在2024年12月31日之前，为没有“标准服务时间”的项目比如难民安置类出台新制定的服务标准。

另外，移民部还将制定一个与申请人沟通服务标准的明确方法，新方法将在12月31日之前实施。

02

关于等待时间不同

IRCC表示，因为所有的移民申请都是“逐案审查”的，所以即便是同样的移民项目，不同的申请人自身的情况不同，审批所需要的时间也会不同。有的申请毕竟复杂，就需要更多的时间来处理。

另外，关于未曾遵循“先进先出”的问题，更多是因为政策上对特殊渠道、特定人群的优先照顾而“插队”了部分正在审批中的申请。比如阿富汗难民安置计划等。

03

关于不同国籍/种族的积压情况不同

移民部表示，因为不同国家的申请人可能会分配到不同的分部中心处理，而每个分部的情况确实是不同的，也就造成了处理效率的不同。

对此，移民部表示将开发一种工具，用来监测和预估不同居住国的申请人的等待时间。它还将制定一个试点项目，“测试方法论并获得有关收集、分析和使用基于国家/种族数据的最佳方式。”

该试点项目将于2024年10月1日启动，且将在2025年4月1日之前确定如何将调查结果“纳入对差异等待时间的审查”。

04

关于解决审批积压的问题

移民部回应称，因为大多数移民申请是没有接收数量限额的（EE除外），所以给移民部带来很多计划外的审批工作。

为了解决这个难题，移民部将在2024年4月1日之前开发一个全面监测系统的原型，该系统可以在处理的不同阶段确定申请所需的活动。

05

关于不同办事处工作量不均衡

当然，个别办事处积压严重，可能因为这些地区多为纸质申请，导致工作难度加大。再就是因为大多数难民申请需要面试，所以进度缓慢，造成积压。

移民部称，正在开发一种工具，用来监测待审批申请的数量，并确定申请人可能需要的等待时间。该工具预计2024年4月1日之前开发完成。

而对于不同办事处的工作量不均衡，该部门表示将根据移民水平计划审查资源分配情况，并根据该计划储备人员、分配申请。

06

关于实现平台现代化

IRCC回应称，目前该部门已经在审批处理中广泛使用数字化和人工智能，包括：

事实证明，这种做法成功地加快了一些申请的处理时间。比如这些工具帮助 IRCC 处理了98%的配偶 TRV 申请。

另外，移民部还明确指出，如果需要采取进一步行动来缩短不同的等待时间，那么这些行动将在 2025 年 4 月之前全面实施。

截至2024年1月31日，加拿大移民部IRCC仍有将近220万待审批的移民/签证申请。其中，有93万已经超过了“标准服务时间”，处于积压状态。

特别是临时签证的申请，目前有将近120万待审批申请，其中57万为积压状态，占比高达48%。

特别是旅游签证和工作签证，积压率都超过了20%；学签情况好很多，最近几个月的积压率在20%左右，基本达标。

永久居民PR的申请也不容乐观，处于积压状态的申请有31万，占比43%。

不过好消息是不管联邦高技能还是省提名EE通道，审批速度都在加快。目前只有不足20%的申请审理周期超过180天。

入籍申请的情况好很多，只有19%的审批为积压状态，达到了移民部的目标。

看来，移民部的工作效率确实提高不少，只是随着移民申请总量的提升，积压情况依然不太乐观。

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