编者荐语：
2022年，江苏昆山GDP达到5006.7亿元，成为全国首个GDP突破5000亿元的县级市。这意味着，作为一个县级市，昆山已经远超两个省（自治区），成为县级“黑马”。值得一提的是，这也是昆山连续18年蝉联中国百强县榜首。
以下文章来源于深氪新消费 ，作者沐九九
来源：深氪新消费，作者：沐九九
2022年，江苏昆山GDP达到5006.7亿元，成为全国首个GDP突破5000亿元的县级市。这一数据，堪比一个省份。根据各省份公布的成绩单显示，2022年西藏GDP为2132.64亿元，青海为3610.1亿元，而宁夏也不过5069.57亿元。这意味着，作为一个县级市，昆山已经远超两个省（自治区），成为县级“黑马”。值得一提的是，这也是昆山连续18年蝉联中国百强县榜首。从“叫花昆山”到“中国第一县”，昆山是怎么做到的？
01
“借鸡生蛋”
昆山谋变
上世纪八十年代初，当苏州、无锡、常州等地依靠“苏南模式”拉动经济增长时，昆山还是典型的农业县，农业在整个经济中占比近50%，经济总量时常在苏州当时6个县中垫底，也因此被戏称为“小六子”。加之在地理位置上没有其他苏南县市占优势，昆山也被称为“叫花昆山”。即太仓扼长江出海口；嘉定常熟也沿江；吴江靠太湖，有京杭大运河；唯有昆山四不靠，沦为那一带口中的“叫花子”。今天来看，昆山倚靠最强地级市苏州，接壤长三角龙头上海，接沪连苏、占据C位，具有得天独厚的地理位置，怎么也不可能成为“叫花子”。这是典型的用结果倒推原因的伪逻辑，忽略了当时的现实基础。在兰小欢《置身事内：中国政府与经济发展》中曾谈到，“我国经济中有个现象：处在行政交界（尤其是省交界处）的地区，经济发展普遍比较落后。”这是因为绝大多数两个地区的交界处都存在“三不管地带”的现象，是各自投入资源较少、安置污染项目较多的地方。八十年代的昆山更为明显。在当时整体经济能力有限的情况下，作为城市交界处的昆山想要向上求发展，唯有自力更生。在此基础上，昆山政府将视线放在了正蓬勃发展的上海身上。1984年，当时的新任县长吴克铨在深圳调研后，计划在昆山“建蛇口一样的开发区”。随后，一个占地3.75平方公里的工业开发区在县城东边建成，成为承接上海项目的主要接口。当下看来，昆山已成为接壤上海的所有城市中，接受了上海最大投资的城市。但不可忽视的是，区位优势只是昆山成功最不值得一提的因素，其成功的本质在于通过交通实现了昆山与上海之间的联动效应。据说，1984年的时候，有一家日本手套企业计划在苏州投资。听说了这件事后，吴克铨立刻驱车赶到苏州轻工局，恳请局长将昆山加进外商的考察名单。但等到苏旺你株式会社社长抵达昆山考察时，刚开发的工业区因道路泥泞，交通不便，让其颇为犹豫。直到吴克铨承诺3个月把路修好，对方才有所松口。所幸后来，吴克铨从仅有的300万元技改经费中抽出50万元，将路给修好，才赢得了外商的信任。无独有偶，为了高效承接上海资源，昆山在连接上海的交通布局上可谓是不遗余力。比如，昆山是环沪所有城市中唯一一个高铁和地铁都开通的城市，上海的11号线在2013年更是直接将站点放在了昆山的花桥。此外，作为首条和上海轨道交通网实现对接的线路，苏州轨交11号线（S1线）也将于6月底开通运营，进一步推动昆山融入上海大都市圈。依托上海实力，昆山实现从“叫花子”向百强县进攻的完美一跃。1989年，昆山人均收入从垫底跃居至苏州6县第一。02
台商并肩作战
共同撑起百强县
昆山实力的增长，是无数昆山人和台商并肩奋斗的结果。1989年，昆山刚实现撤县设市，尽管前途一片明朗，但时任昆山经济技术开发区管委会主任宣炳龙却每天都很焦虑，拉不来外商，搞不到投资。恰逢司机有位亲戚是一名台商，准备来大陆投资考察。宣炳龙意识到机会，他叮嘱司机：“把他们接来昆山，我请奥灶面。”一年后，这位亲戚带着江苏首家台企——顺昌纺织有限公司落户于此。此后，像顺昌、沪士电子等一批台企先后驻足昆山。尤其在沪士电子入驻后，其创始人吴礼淦更是主动揽下了招揽台商的任务，为昆山引来了捷安特、中讯电子等数十家台企。随后几年里，以每年平均90家台企的速度不断新增，包括捷安特自行车、统一食品、惠昆包装等皆来到昆山发展。公开报道显示，仅1993年就大约有100家台企来到昆山，掀起了第一波狂潮。进入21世纪后，抓住台湾IT产业转移的契机，昆山更是承接了千余家IT代工台企，实现了加速式的增长。其时，东南亚经济危机的余温尚存，整个中国台湾经济进入衰退期，作为支柱产业的IT业也遭受重创，面临出口严冬。为了应对突然降低的外贸出口量，许多台商将目光投向了大陆。外经贸部台港澳司的数据表明，2001年是自1995年以来台商投资大陆增幅最大的一年，共批准台资项目4214个，同比增长35.6%；实际使用台资金额29.8亿美元，同比增长29.8%。这期间，昆山以特有的出口优势吸引了不少台商驻足。早在2000年4月，在国务院批准设立的首批15个出口加工区试点中，昆山就名列其中。一时之间，昆山吸引了不少台资企业。据了解，2000年-2007年，有超过2000家台企涌入昆山，其中就包括仁宝系、资通系、富士康三大笔记本电脑代工巨头。到了2010年，昆山出产的笔记本电脑达到峰值的1.2亿台，占全球总产量的三分之二。也是在这期间的2005年，昆山首次登上了中国百强县榜首的位置，并一直持续至今，长达18年。2014年，昆山地区生产总值跨越3000亿元，2019年跨越4000亿元台阶。而3年时间，昆山生产总值也从4000亿增长到5000亿，突破了又一个大关。03
“超级工厂”转型之困
最近，一则关于六和机械撤离昆山的消息刷爆网络。前者是最早一批进入昆山的台资企业，至今已在昆山扎根30年。尽管六和机械对此予以否认，但这几年接连有外商搬离昆山却是不争的事实。此前「未来城市」就曾报道，有昆山厂家表示，近十年间，昆山制造成本不断飙升，除了人工、土地，厂租涨得尤为厉害，3年内租金翻了两三倍，中小企业备受煎熬。加之政策红利消退，让不少企业开始退出昆山，向政策更宽松、人力成本更低的中西部地区转移。“超级工厂”正面临产业转型之困。而这场转型，已经持续了将近十年。2014年，一场意外事故把昆山制造业的隐患赤裸裸地曝露在大众面前。当年，由于抛光工艺落后，车间产生大量粉尘，导致昆山中荣金属制品有限公司发生重大爆炸事故，造成75人死亡、185人受伤。自此，昆山便敲响了环保的警钟，于第二年提出了以绿色低碳为目标的产业升级方案。紧接着，不少传统高污染、高能耗企业开始逐步迁出昆山，而昆山引以为傲的笔记本电脑生产，其产量也在此后几年下跌了一大半。比如，昆山市统计局发布的《2021年昆山经济运行情况分析》中就直言，全市经济存在一些突出问题需要引起重点关注：其中工业生产面临多重“掩盖”，主要电子产品产量大幅下降，手机比上年下降20%；数码照相机下降27.3%；平板电脑下降22.8%；光电子器件下降19.3%。而从增长曲线上来看，昆山速度也明显放缓。2021年，昆山GDP同比增长7.8%，2022年GDP同比增长1.8%，均未超过全国增速。但总体来看，也不用过分唱衰“昆山之路”，昆山现状是几乎所有制造业转型的必经之路，关键是有出才有进。在去年接受媒体采访时，面对外资撤离的话题，昆山市委书记周伟就表示，有一家知名光电企业在2013年投资13亿美元的基础上，新近对昆山追加了18亿美元的投资。而谈到昆山吸引外资的最大底气时，周伟直接指出：“产业链优势就是我们最大的底气。”只不过，在制造业重心转移、各类成本提升、风险叠加等多重压力下，昆山延续“中国第一县”荣光的压力被无限加大。
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