若特鲁多辞职,自由党将任命一位临时领导人接任总理一职,同时党内将召开特别领导人会议。党内面临的挑战是,这些会议通常需要数月时间来安排,而如果在此之前举行选举,自由党将由一位未经党员选举的总理领导。
这在加拿大从未发生过,自由党可能会尝试召开比往常更短的会议,但这可能会引发候选人的抗议,因为他们认为这会使自己处于不利地位。
但是新党领无法迅速被任命为永久总理,因为传统规定临时领导人不能作为党领导人的候选人。
自由党能否迫使特鲁多下台?
与英国不同,英国的党派领导人由议会党团选举产生,可以迅速撤换,而自由党领导人则由党员特别会议选举产生。因此,如果特鲁多想要留任,党内没有正式的机制可以撤换他。
话虽如此,如果他的内阁成员和大量议员要求他下台,他可能会认为自己的地位难以维持。
议会能否迫使特鲁多下台?
加拿大政府必须证明其获得下议院(选举产生的议院)的信任,对预算和其他支出的投票被视为信任动议,如果政府失去其中一项,就会倒台。几乎在所有情况下,倒台后会立即开始选举活动。
下议院于12月冬季休会,1月27日才复会。政府可以利用程序手段避免在支出动议上被推翻,但它必须在每届会议中为反对党分配几天时间,让他们可以就任何事项提出动议,包括不信任动议。
假设政府在会议结束时分配了反对党的日子,那么特鲁多最有可能在3月的最后10天被推翻,这将在5月的某个时候触发选举。
还有没有其他方式可以迫使特鲁多下台?
加拿大的最终宪法权力掌握在总督玛丽·西蒙手中,她是国王(国家元首)的个人代表。理论上,她可以撤除特鲁多,但在现实生活中,这不会发生。“总督不会撤除一位仍然获得下议院信任的总理,”渥太华卡尔顿大学的教授兼宪法专家菲利普·拉加塞表示。
特鲁多还能做些什么来避免被罢免?
特鲁多可以宣布议会休会,这将正式结束当前会期,并给他一些喘息空间。在这种情况下,下议院的复会将推迟数周,允许政府公布一项新的国家治理计划。这将有助于推迟任何不信任动议,但可能会进一步激怒自由党议员,特别是如果特鲁多仍然是总理的话。
根据三位消息人士透露,总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)预计最早将在周一宣布辞去自由党党魁职务,因为他面临着议会内部的反叛和令人失望的民调。
近日越来越多自由党议员公开呼吁他辞去自由党领袖职务。除了至少二十多名议员之外,包括加拿大大西洋省、魁北克省和安大略省在内的几个地区党团,也要求他下台。
这些消息人士强调,他们并不确定特鲁多何时会宣布辞职,但表示预计他会在周三举行的重要全国党团会议之前做出宣布。《环球邮报》没有公开这些消息人士的身份,因为他们没有被授权讨论党的内部事务。
其中一位消息人士表示,最近与总理进行了交谈,特鲁多意识到在与自由党党团会面之前必须做出声明,以免看起来是被自己的议员逼迫辞职。
三位消息人士表示,他们不确定自由党全国执行委员会计划如何替换特鲁多作为党魁。他们说,是否立刻离职还是作为总理继续工作直到选出新党魁仍不明确。自由党全国执行委员会负责领导层事务,计划本周开会,可能在党团会议之后举行。
《环球邮报》曾报道,特鲁多的顾问们正在考虑他如何在选出新党魁期间继续担任总理。第四位消息人士周日表示,他们相信特鲁多会留任总理,直到选出新党魁。该消息人士不愿透露姓名,因为他未被授权讨论私人事务。
然而,几位议员表示他们更倾向于选择一位临时党魁,其中包括来自阿尔伯塔省的自由党议员乔治·查哈尔(George Chahal)。他上周曾向党团同僚发信,提出这一请求。
党内有两个选项:根据全国党团的推荐任命一位临时党魁,或举行一次简化版的领导人选举。领导人选举将需要总理向总督玛丽·西蒙(Mary Simon)请求解散议会,宪法专家认为这并非一定能够实现。
其中一位消息人士表示,总理与财政部长多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)讨论过,是否愿意暂时担任党魁和总理。但该消息人士表示,如果勒布朗按计划竞选党魁,那么这一提议将无法实行。
另一位消息人士表示,特鲁多继续作为总理直到选出新领导人的做法是合理的,这样他可以处理唐纳德·特朗普新政府的相关事务以及特朗普威胁征收25%的关税。
另一位自由党消息人士表示,领导人竞选至少需要三个月时间,尽管党章要求至少四个月。此外,该消息人士表示,领导人竞选需要足够的时间,才能成为一场真正的竞赛。《环球邮报》没有透露该消息人士的身份,因为他未被授权讨论党的事务。
全国执行委员会知道,较短的时间表可能导致做出错误的选择。该消息人士淡化了临时领导人的方案,指出现代在任的总理从未以这种方式交出领导权。
复杂的局面还包括计划在3月28日进行的议会供给投票,以确保政府能够正常运作。自由党消息人士表示,总理可能会在此日期之前请求解散议会。
自从方慧兰于12月16日突然辞去财政部长兼副总理职务以来,特鲁多大多保持沉默,此举引发了自由党议员要求他辞职的声音。方慧兰在当天本应发表经济与财政报告的时刻辞职,理由是她对政府所称的支出花招,如消费税假期和250加元退税,以及处理特朗普可能征收关税问题的态度不够严肃感到担忧。
大西洋省、安大略省和魁北克省的党团表示,他们的大多数成员已经不再支持特鲁多继续担任党魁。在自由党所拥有的153个下议院席位中,这三个地区占据了131个席位。
总理随后告诉议员们,他将反思自己的未来,而他的亲信团队在假期前明确表示他不会在此期间宣布任何决定。
然而,在过去的两周里,特鲁多的亲密顾问一直在与资深自由党成员磋商,如果特鲁多继续作为党魁和总理直到领导人竞选结束,这如何才能运作。
尽管特鲁多尚未给出明确答复,也没有就领导人竞选制定具体规则,但关于谁可能接替他以及他们如何组织自己的竞选活动的讨论已经开始。
在圣诞假期之前,《环球邮报》曾报道,总理正在处理的一个问题是,他是否还有足够的团队支持他继续担任党魁。
第四位消息人士告诉《环球邮报》,如果特鲁多辞职,并不是因为他认为自己不适合继续领导,而是因为他意识到党团不再支持他。
方慧兰辞职后,议员们如何回应并不立即明确,因为自由党后排议员中许多人对她作为财政部长的表现不满,并主张将她替换。然而,这位消息人士表示,在过去几周里,来自地区党团会议的报告和议员与总理团队的单独通话让人更加清楚地意识到,总理不再拥有支持他的团队。
该消息人士表示,他们的感觉是,特鲁多知道自己不再有留下的道路。
自由党可能的领导人竞选人包括:方慧兰、勒布朗、前住房部长肖恩·弗雷泽、外交部长梅拉妮·若利、创新部长弗朗索瓦-菲利普·香槟、交通部长安妮塔·阿南德、前中央银行行长马克·卡尼和前不列颠哥伦比亚省省长克里斯蒂·克拉克。
过去一年的民调显示,保守党在选民中领先自由党两位数。安格斯·里德调查公司于周五发布的一项调查显示,在特鲁多领导下,自由党仅获得13%的选民支持,但如果换上新党魁,这一数字有所变化。
如果方慧兰接任,21%的选民表示会支持自由党,这是所有测试过的领导人候选人中最高的数字。
安格斯·里德于12月27日至周二之间对2406名加拿大成年人进行了在线调查,受访者均为安格斯·里德论坛成员。在线调查不能视为真正的随机调查,但作为对比,这样的样本量在20次中有19次的误差范围为正负1.5个百分点。
来源:https://www.theglobeandmail.com/politics/article-trudeau-expected-to-announce-resignation-before-national-caucus/
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